行業(yè)動態(tài)
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發(fā)布時(shí)間:2012-10-15閱讀次數(shù):來源:國建聯(lián)信認(rèn)證中心
國發(fā)〔2012〕52號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
2011年以來,按照深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議的部署和行政審批制度改革的要求,行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定,對國務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證,國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作分工,抓好監(jiān)督檢查,完善規(guī)章制度,確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí),要強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,明確監(jiān)管責(zé)任,制定監(jiān)管措施,做好工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
深化行政審批制度改革是一項(xiàng)長期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。
一、進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng),政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng),一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可,要限期改正。探索建立審批項(xiàng)目動態(tài)清理工作機(jī)制。
二、積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項(xiàng)目必須于法有據(jù),并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù),任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項(xiàng)目。研究制定非行政許可審批項(xiàng)目設(shè)定和管理辦法。
三、加快推進(jìn)事業(yè)單位改革和社會組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項(xiàng),通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織,推動行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。
四、進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè),健全省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系,并逐步向村和社區(qū)延伸。加強(qiáng)行政審批績效管理,推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法,不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項(xiàng)目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。
五、深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開,推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件。
六、把行政審批制度改革與投資體制、財(cái)稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,規(guī)范上下級政府的關(guān)系。進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。
附件:1.國務(wù)院決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄(171項(xiàng))
2.國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄(143項(xiàng))
國務(wù)院
2012年9月23日
2011年以來,按照深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議的部署和行政審批制度改革的要求,行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定,對國務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證,國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作分工,抓好監(jiān)督檢查,完善規(guī)章制度,確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí),要強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,明確監(jiān)管責(zé)任,制定監(jiān)管措施,做好工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
深化行政審批制度改革是一項(xiàng)長期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。
一、進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng),政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng),一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可,要限期改正。探索建立審批項(xiàng)目動態(tài)清理工作機(jī)制。
二、積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項(xiàng)目必須于法有據(jù),并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù),任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項(xiàng)目。研究制定非行政許可審批項(xiàng)目設(shè)定和管理辦法。
三、加快推進(jìn)事業(yè)單位改革和社會組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項(xiàng),通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織,推動行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。
四、進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè),健全省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系,并逐步向村和社區(qū)延伸。加強(qiáng)行政審批績效管理,推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法,不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項(xiàng)目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。
五、深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開,推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件。
六、把行政審批制度改革與投資體制、財(cái)稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,規(guī)范上下級政府的關(guān)系。進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。
附件:1.國務(wù)院決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄(171項(xiàng))
2.國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄(143項(xiàng))
國務(wù)院
2012年9月23日
附件1
國務(wù)院決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄(171項(xiàng))
序號 |
項(xiàng)目名稱 |
設(shè)定依據(jù) |
實(shí)施機(jī)關(guān) |
備注 |
1 |
注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
國家發(fā)展改革委 |
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2 |
商品糧基地水利工程年度投資計(jì)劃審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
國家發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)部 |
|
3 |
高等學(xué)校設(shè)立、撤銷、調(diào)整研究生院審批 |
《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈高等教育管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(國發(fā)〔1986〕32號) |
教育部 |
|
4 |
中小學(xué)國家課程教材編寫核準(zhǔn) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
教育部 |
|
5 |
舉辦國際教育展覽審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
教育部、省級人民政府教育行政部門 |
實(shí)行告知性備案 |
6 |
氰化鈉生產(chǎn)定點(diǎn)審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
工業(yè)和信息化部 |
取消此項(xiàng)審批后,相關(guān)事項(xiàng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)審批實(shí)施管理 |
7 |
稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局 |
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8 |
電信設(shè)備抗震性能檢測合格證核發(fā) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
工業(yè)和信息化部 |
|
9 |
通信建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 |
工業(yè)和信息化部 |
|
10 |
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者境內(nèi)上市前置審查 |
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國務(wù)院令第292號) |
工業(yè)和信息化部 |
證監(jiān)會審批時(shí)征求工業(yè)和信息化部的意見 |
11 |
主導(dǎo)電信企業(yè)規(guī)劃備案 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
工業(yè)和信息化部、省級電信管理機(jī)構(gòu) |
|
12 |
通信電子計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范審批 |
《中華人民共和國計(jì)量法》 |
工業(yè)和信息化部 |
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13 |
安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
省級人民政府公安機(jī)關(guān) |
|
14 |
機(jī)械防盜鎖生產(chǎn)登記批準(zhǔn) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
省級人民政府公安機(jī)關(guān) |
|
15 |
汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)生產(chǎn)許可 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
省級人民政府公安機(jī)關(guān) |
|
16 |
出海船舶邊防登記簿核發(fā) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
沿??h以上公安邊防部門 |
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17 |
合資船船員登陸證核發(fā) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
沿海縣公安邊防部門 |
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18 |
航行港澳小型船舶查驗(yàn)簿核發(fā) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
公安機(jī)關(guān)出入境邊防檢查站 |
|
19 |
中央與地方年終結(jié)算事項(xiàng)審批 |
《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第186號) |
財(cái)政部 |
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20 |
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入計(jì)劃的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)案審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
縣級以上人民政府財(cái)政部門 |
|
21 |
國債承銷團(tuán)成員資格審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
財(cái)政部、人民銀行、證監(jiān)會 |
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22 |
省級基本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類藥品目錄調(diào)整審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
人力資源社會保障部 |
|
23 |
留學(xué)回國人員科研經(jīng)費(fèi)擇優(yōu)資助項(xiàng)目審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
人力資源社會保障部 |
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24 |
因科學(xué)研究需要進(jìn)入環(huán)境保護(hù)部門管理的地方級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批 |
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號) |
省級人民政府環(huán)境保護(hù)部門 |
|
25 |
外國人進(jìn)入環(huán)境保護(hù)部門管理的地方級自然保護(hù)區(qū)的審批 |
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號) |
省級人民政府環(huán)境保護(hù)部門 |
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26 |
為保證管線的安全使用需要修剪城市樹木審批 |
《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號) |
所在城市的市人民政府園林綠化行政部門 |
|
27 |
城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
所在城市的市人民政府建設(shè)行政部門 |
取消此項(xiàng)審批后,相關(guān)事項(xiàng)通過燃?xì)饨?jīng)營許可管理 |
28 |
房產(chǎn)測繪單位資格初審 |
《中華人民共和國測繪法》《房產(chǎn)測繪管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第83號) |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級人民政府房地產(chǎn)行政部門 |
|
29 |
重要地塊城市修建性詳細(xì)規(guī)劃審批 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 |
城市、縣人民政府或城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門 |
|
30 |
外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)審批 |
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》(國務(wù)院令第406號) |
交通運(yùn)輸部 |
|
31 |
外國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)審批 |
《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定〉的通知》(國發(fā)〔1980〕272號) |
交通運(yùn)輸部 |
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32 |
國內(nèi)水運(yùn)貨運(yùn)代理、船舶代理審批 |
《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第544號) |
交通運(yùn)輸部 |
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33 |
鐵道自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備準(zhǔn)入許可 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
鐵道部 |
取消此項(xiàng)審批后,相關(guān)事項(xiàng)通過鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可管理 |
34 |
鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
鐵道部 |
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35 |
鐵道計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備制造特許證核發(fā) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
鐵道部 |
取消此項(xiàng)審批后,相關(guān)事項(xiàng)通過鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理 |
36 |
鐵路貨物裝載加固方案審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
鐵道部 |
|
37 |
鐵路基建大中型項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理、物資采購評標(biāo)結(jié)果審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
鐵道部 |
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38 |
鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)認(rèn)定 |
《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第430號) |
鐵道部 |
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39 |
水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定單位資質(zhì)認(rèn)定 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
水利部 |
|
40 |
農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
水利部 |
|
41 |
組建公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
縣級以上人民政府水行政部門 |
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42 |
農(nóng)村水電電氣化縣規(guī)劃審批及驗(yàn)收 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
水利部 |
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43 |
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案備案 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
縣級以上人民政府水行政部門 |
按《中華人民共和國水土保持法》有關(guān)規(guī)定辦理 |
44 |
學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
省級以下人民政府農(nóng)業(yè)、教育、質(zhì)量監(jiān)督行政部門 |
|
45 |
外國人進(jìn)入漁業(yè)部門管理的地方級自然保護(hù)區(qū)審批 |
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號) |
省級人民政府漁業(yè)行政部門 |
|
46 |
因科學(xué)研究需要進(jìn)入漁業(yè)部門管理的地方級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批 |
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號) |
省級人民政府漁業(yè)行政部門或其授權(quán)的單位 |
|
47 |
鄉(xiāng)村集體企業(yè)設(shè)立、分立、合并、遷移、停業(yè)、終止以及改變名稱、經(jīng)營范圍審批 |
《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》(國務(wù)院令第59號) |
縣級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門 |
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48 |
因教學(xué)、科研需要在非疫區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對象研究審批 |
《植物檢疫條例》(國務(wù)院令第98號) |
農(nóng)業(yè)部或省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門 |
禁止在非疫區(qū)進(jìn)行植物檢疫對象研究 |
49 |
機(jī)動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)人工魚礁建造許可 |
《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(1987年10月14日國務(wù)院批準(zhǔn),1987年10月20日農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布) |
農(nóng)業(yè)部 |
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50 |
部分稅號銅、鋼材自動進(jìn)口許可 |
《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第332號) |
商務(wù)部 |
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51 |
外國、港澳臺地區(qū)企業(yè)承包經(jīng)營中外合營企業(yè)、受托經(jīng)營管理合營企業(yè)審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
商務(wù)部 |
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52 |
全國繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格核準(zhǔn) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) 《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號) |
省級人民政府商務(wù)行政部門 |
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53 |
外商投資項(xiàng)目的產(chǎn)品涉及出口配額、許可證的審批 |
《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(國務(wù)院令第301號) 《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第346號) |
商務(wù)部或省級人民政府商務(wù)行政部門 |
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54 |
母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展新生兒疾病篩查許可 |
《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》(國務(wù)院令第308號) |
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 |
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55 |
水處理材料中的無煙煤、骨炭、二氧化鈦、聚丙烯、聚氯乙烯、碘樹脂、電解槽、電極產(chǎn)品衛(wèi)生許可 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
衛(wèi)生部、省級人民政府衛(wèi)生行政部門 |
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56 |
化學(xué)處理劑中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化銨、硫酸鋁銨(銨明礬)、PH調(diào)節(jié)劑、滅藻劑、次氯酸鈣(漂白粉)、二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸產(chǎn)品衛(wèi)生許可 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
衛(wèi)生部、省級人民政府衛(wèi)生行政部門 |
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57 |
水質(zhì)處理器中的陶瓷凈水器,飲用水pH調(diào)節(jié)器,氧化電位水發(fā)生器,除氟、除砷凈水器產(chǎn)品衛(wèi)生許可 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
衛(wèi)生部、省級人民政府衛(wèi)生行政部門 |
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58 |
公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可 |
《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的通知》(國發(fā)〔1987〕24號) |
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 |
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59 |
設(shè)立造血干細(xì)胞資料庫組織配型實(shí)驗(yàn)室審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
省級人民政府衛(wèi)生行政部門 |
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60 |
銀行票據(jù)、清算憑證印制企業(yè)資格審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
人民銀行 |
指定由中國人民銀行下屬的中國印鈔造幣總公司組織印制 |
61 |
外國在華常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動交通工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
海關(guān)總署各直屬海關(guān) |
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62 |
報(bào)關(guān)員注冊登記 |
《中華人民共和國海關(guān)法》 |
海關(guān)總署或各直屬海關(guān) |
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63 |
進(jìn)出境運(yùn)輸工具改、兼營境內(nèi)運(yùn)輸審批 |
《中華人民共和國海關(guān)法》 |
海關(guān)總署或各直屬海關(guān) |
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64 |
對停業(yè)和復(fù)業(yè)辦理稅務(wù)登記的核準(zhǔn) |
《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國務(wù)院令第362號) |
稅務(wù)機(jī)關(guān) |
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65 |
企業(yè)集中提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
稅務(wù)總局或其授權(quán)的省級稅務(wù)機(jī)關(guān);省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單
列市稅務(wù)機(jī)關(guān) |
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66 |
外方以優(yōu)惠利率貸款給我方取得利息免征預(yù)提所得稅審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
稅務(wù)機(jī)關(guān) |
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67 |
公路貨運(yùn)業(yè)代開票納稅人認(rèn)定 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
主管地方稅務(wù)局 |
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68 |
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的企業(yè)集團(tuán)合并繳納企業(yè)所得稅審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
稅務(wù)總局 |
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69 |
外國政府、非營利機(jī)構(gòu)等在我國設(shè)立代表機(jī)構(gòu)給予免稅待遇審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) 《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號) |
省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局 |
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70 |
企業(yè)在繳納所得稅稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān) |
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71 |
國家銀行和金融機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行債券所得利息符合優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)免征所得稅審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) 《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號) |
省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局 |
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72 |
電焊條生產(chǎn)許可證核發(fā) |
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第440號) |
質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 |
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73 |
驗(yàn)配眼鏡生產(chǎn)許可證核發(fā) |
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第440號) |
質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 |
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74 |
設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
國家認(rèn)監(jiān)委 |
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75 |
設(shè)立認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) 《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2010〕21號) |
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
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76 |
進(jìn)口可用作原料的固體廢物、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定 |
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第447號) |
質(zhì)檢總局 |
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77 |
認(rèn)可證書格式和認(rèn)可標(biāo)志式樣審批 |
《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(國務(wù)院令第390號) |
國家認(rèn)監(jiān)委 |
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78 |
認(rèn)證標(biāo)志備案 |
《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(國務(wù)院令第390號) |
國家認(rèn)監(jiān)委 |
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79 |
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格認(rèn)定 |
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第447號) |
質(zhì)檢總局 |
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80 |
廣播電視新聞采編人員資格認(rèn)定 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
廣電總局 |
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81 |
期刊出版增刊審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
新聞出版總署、省級人民政府出版行政部門 |
按期刊出版管理有關(guān)規(guī)定辦理 |
82 |
被查繳非法光盤生產(chǎn)線處理審批 |
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號) |
省級人民政府出版行政部門 |
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83 |
電子出版物制作單位接受境外委托制作電子出版物審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
省級人民政府出版行政部門 |
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84 |
設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè)審批 |
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第315號) |
縣級人民政府出版行政部門 |
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85 |
第四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 |
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86 |
除東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)外的地區(qū)木材生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批 |
《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號) |
國家林業(yè)局 |
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87 |
特殊情況臨時(shí)增加森林采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
國家林業(yè)局 |
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88 |
處理非正常來源的國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品審批 |
《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》(1992年2月12日國務(wù)院批準(zhǔn),1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布) 《林業(yè)部關(guān)于妥善處理非正常來源陸生野生動物及其產(chǎn)品的通知》(林護(hù)通字〔1992〕118號) |
省級以上林業(yè)部門 |
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89 |
三北防護(hù)林體系建設(shè)四期工程省級規(guī)劃審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
國家林業(yè)局 |
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90 |
天然林保護(hù)工程省級實(shí)施方案審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
國家林業(yè)局 |
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91 |
國家級森林公園合并審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
國家林業(yè)局 |
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92 |
外國人來我國從事非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物狩獵、采集標(biāo)本等活動審批 |
《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》 《林業(yè)部關(guān)于實(shí)行〈特許獵捕證〉有關(guān)問題的通知》(林護(hù)發(fā)〔1989〕353號) |
省級林業(yè)部門 |
取消此項(xiàng)審批后,相關(guān)事項(xiàng)通過狩獵證管理 |
93 |
跨省級區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃審批 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》(國家旅游局令第12號) |
國家旅游局 |
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94 |
宗教院校聘用外籍專業(yè)人員計(jì)劃審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號) |
國家宗教局 |
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95 |
中央國家機(jī)關(guān)部分職業(yè)技能鑒定:收銀員、電梯安裝與維修工、計(jì)算機(jī)文字錄入員、半導(dǎo)體原料制備工、美容師、美發(fā)師、調(diào)酒師、線務(wù)員、儀器儀表檢驗(yàn)工、水工檢驗(yàn)工、植物組織培養(yǎng)工、磨片工、玻璃加工工、金屬軋制工、木工(手工木工)、瓦工、熱力司爐工(鍋爐操作工)、建筑油漆工、印刷機(jī)械維修工、銑工、家用電子產(chǎn)品維修工、水質(zhì)檢驗(yàn)工(化學(xué)檢驗(yàn)工)、物資進(jìn)貨員、眼鏡驗(yàn)光員、洗衣師、燙衣師 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) |
國管局 |
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