來源： 發(fā)改辦環(huán)資              時間：2012-12-04　　

 

發(fā)改辦環(huán)資[2012]3309號

      有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)委（經(jīng)信委），有關(guān)中央管理企業(yè)：

      今年3月，我委印發(fā)了《關(guān)于開展資源綜合利用“雙百工程”建設(shè)的通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2012]726號，以下簡稱《通知》），提出“十二五”期間在全國重點培育和扶持百個資源綜合利用示范基地和百家資源綜合利用骨干企業(yè)?！锻ㄖ废掳l(fā)后，各地高度重視，積極組織申報，在專家評審和實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，我委選出了50家單位作為首批資源綜合利用“雙百工程”示范基地和骨干企業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

      一、總體情況

     （一）首批名單。確定本溪市等24個地區(qū)和單位為首批資源綜合利用“雙百工程”示范基地（名單見附件一）。

確定白銀有色金屬集團(tuán)有限公司等26家單位為首批資源綜合利用“雙百工程”骨干企業(yè)（名單見附件二）。

     （二）建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)一批資源綜合利用示范項目，培育扶持一批資源綜合利用技術(shù)研發(fā)中心，攻克釩鈦磁鐵礦綜合利用、高鋁粉煤灰提取氧化鋁等相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的資源綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品，研究完善有利于資源綜合利用的體制機(jī)制和政策體系。

     （三）預(yù)期效果。通過首批示范基地和骨干企業(yè)建設(shè)，到2015年，形成大宗固體廢物綜合利用能力5.5億噸/年，其中新增利用能力1.2億噸/年，實現(xiàn)資源綜合利用總產(chǎn)值3000億元。

      二、建設(shè)要求

     （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視“雙百工程”建設(shè)對于提高資源綜合利用水平、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。示范基地所在市級人民政府要加強對“雙百工程”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。骨干企業(yè)要有專人負(fù)責(zé)“雙百工程”建設(shè)協(xié)調(diào)，切實把資源綜合利用作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

     （二）精心組織，認(rèn)真實施。“雙百工程”建設(shè)承擔(dān)單位要認(rèn)真按照修改完善后的實施方案，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，有序?qū)嵤└黜椫攸c項目，落實各項保障措施，確保完成實施方案中提出的各項目標(biāo)。骨干企業(yè)要加大技術(shù)研發(fā)力度，提高產(chǎn)品附加值，培育知名品牌，力爭建設(shè)成為資源綜合利用領(lǐng)域具有國際影響力和競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。

     （三）加強督導(dǎo)，及時總結(jié)。各省級發(fā)展改革部門（經(jīng)信部門）要加強對“雙百工程”建設(shè)的跟蹤管理，組織示范基地和骨干企業(yè)建設(shè)承擔(dān)單位在實施方案基礎(chǔ)上，編制年度重點建設(shè)項目表，指導(dǎo)“雙百工程”建設(shè)承擔(dān)單位認(rèn)真落實建設(shè)任務(wù)，確保年度、中期、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)并解決基地建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣好的技術(shù)、經(jīng)驗，提出有關(guān)政策建議。

      三、保障措施

     （一）我委將會同有關(guān)部門研究支持“雙百工程”建設(shè)的相關(guān)政策，利用中央預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先支持“雙百工程”示范基地和骨干企業(yè)重點項目建設(shè)，及時總結(jié)“雙百工程”建設(shè)中涌現(xiàn)出的重大關(guān)鍵研發(fā)類、成果轉(zhuǎn)化類、產(chǎn)業(yè)化推廣類技術(shù)，將先進(jìn)適用的技術(shù)適時修訂納入《中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱》。

     （二）各省級發(fā)展改革部門（經(jīng)信部門）要對“雙百工程”示范基地和骨干企業(yè)申報的資源綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品，在符合條件的前提下優(yōu)先給予認(rèn)定，并按照《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》（發(fā)改環(huán)資[2010]801號），將“雙百工程”重點項目作為信貸支持重點，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予多元化信貸支持，為示范基地建設(shè)做好配套金融服務(wù)，鼓勵和支持骨干企業(yè)上市融資。

     （三）示范基地所在市級人民政府要結(jié)合“雙百工程”建設(shè)探索建立有利于資源綜合利用的體制機(jī)制，深入挖掘廢棄資源對原生資源的補充替代作用，落實好國家鼓勵資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策。有條件的地區(qū)要設(shè)立“雙百工程”建設(shè)專項資金，優(yōu)先保障示范基地和骨干企業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)。

      各省級發(fā)展改革部門（經(jīng)信部門）要承擔(dān)起監(jiān)督實施責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和對建設(shè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)，積極推進(jìn)本地區(qū)“雙百工程”建設(shè)，并于每年3月底前和9月底前，分別將上一年度和當(dāng)年上半年本地區(qū)示范基地和骨干企業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況（附年度重點建設(shè)項目表）報我委（環(huán)資司）。

      聯(lián)系人：馬維晨 牛波

 

      附件：

      1、資源綜合利用“雙百工程”示范基地名單（第一批）

      2、資源綜合利用“雙百工程”骨干企業(yè)名單（第一批）

國家發(fā)展改革委辦公廳

2012年11月26日