年初以來，建材工業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度符合了結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，但發(fā)展的質(zhì)量依然不夠樂觀，可以說經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況喜憂交織。

      通過經(jīng)濟(jì)數(shù)字的分析，我們看到行業(yè)里出現(xiàn)了一些新的情況和問題：建材工業(yè)固定資產(chǎn)投資多年以來一直高于全國固定資產(chǎn)投資增幅已經(jīng)與全國固定資產(chǎn)投資增長同步或略低；傳統(tǒng)建材，尤其是水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷出現(xiàn)了增量不增收，增收不增效；在對傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)增長實施調(diào)控減速的背景下，新興產(chǎn)業(yè)、新材料、無機(jī)非金屬新材料發(fā)展緩慢的局面并沒有扭轉(zhuǎn)。新舊矛盾的疊加，有可能使處在結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵時期的建材工業(yè)滑向積重難返的深淵。

      行業(yè)出現(xiàn)的問題其實早在兩年前就已經(jīng)預(yù)測到，行業(yè)面對的六大挑戰(zhàn)和工作的目標(biāo)任務(wù)也十分清楚，主要工作的針對性也相當(dāng)明確，但現(xiàn)實情況讓我們不得不問，為什么我們扭轉(zhuǎn)局面還顯得乏力？在目前行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻究竟重點該抓什么？

      日前，中國建材聯(lián)合會會長喬龍德接受了本報、中國建材雜志等數(shù)家行業(yè)媒體的聯(lián)合采訪。在分析了當(dāng)前形勢和現(xiàn)狀后，喬龍德會長提出了當(dāng)前必須實施“兩個遏制”、“三個加快”和“兩個加強(qiáng)”的工作思路與舉措。兩個遏制：遏制新增產(chǎn)能，遏制經(jīng)濟(jì)效益下滑。三個加快：加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、無機(jī)非金屬新材料；加快兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能步伐；加快第二代新型干法水泥、第二代中國浮法玻璃技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。兩個加強(qiáng)：加強(qiáng)改變作風(fēng)，深入實踐，攻克行業(yè)的瓶頸關(guān)鍵問題；加強(qiáng)創(chuàng)新“三新”對轉(zhuǎn)型升級、遏制新增產(chǎn)能開發(fā)新產(chǎn)品的有效性和支撐作用。

      喬龍德強(qiáng)調(diào)，化解出現(xiàn)的種種問題和矛盾，需要思想和認(rèn)識上的進(jìn)一步統(tǒng)一，需要各方面積極行動形成合力，需要扎扎實實的工作作風(fēng)。而這些方面工作的成效，將決定建材行業(yè)是起還是落。

      抓住主要矛盾

      在不久前召開的建材行業(yè)媒體工作座談會上，喬龍德談到了行業(yè)面臨的四大主要矛盾：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)是主線，但是要轉(zhuǎn)型缺新材料、新技術(shù)，一時接不上，頂不上；二是主要的建材產(chǎn)品絕大多數(shù)產(chǎn)能過剩和絕對過剩，已經(jīng)到了限產(chǎn)、停產(chǎn)的程度，但是新增產(chǎn)能仍屢禁不止，像滾雪球一樣越滾越大；三是生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排的任務(wù)越來越緊迫、艱巨，但真正下本錢、下決心、動真格的不多，眾多企業(yè)處在不達(dá)標(biāo)的狀態(tài)下，行業(yè)、企業(yè)都責(zé)任重大；四是中國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展，長期形成以增加投資拉動，以速度作為發(fā)展主渠道的增長方式，從思想上、行動上還難以改變與調(diào)整。因此推動優(yōu)化存量，提高增長質(zhì)量、效益的自覺性不足，即使收入在增長，但效益在下滑。

      然而在實際工作中如何分出主次，當(dāng)前行業(yè)面臨的最緊迫的任務(wù)和矛盾是什么？我們來看看行業(yè)和市場中出現(xiàn)的種種現(xiàn)象或許就能夠得到答案。水泥產(chǎn)品產(chǎn)量一季度與去年同比增長8.2%，銷售收入與去年同比增長6%，但利潤總額卻同比下降了52%。平板玻璃的產(chǎn)量和銷售收入略有上升，但如果技術(shù)玻璃不計入其中，仍是全行業(yè)虧損。水泥2012年新增124條生產(chǎn)線后，2013年又新增16條生產(chǎn)線，還有一批擬建的項目還在蠢蠢欲動；浮法玻璃在建的還有16條生產(chǎn)線，使產(chǎn)能過剩成了一邊喊一邊建，越喊越過剩。

     “這四個矛盾中，當(dāng)前最重要的是產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟(jì)效益下滑，未來的發(fā)展‘治本’是關(guān)鍵，即三個加快。如果問題解決不好，這個門檻就邁不過去，即使邁過去也邁不開步。企業(yè)的關(guān)切和著眼點與行業(yè)組織有所不同，這就決定了雙方感受到的壓力也有所區(qū)別?！闭劦酱颂?，喬龍德特別強(qiáng)調(diào)指出：“產(chǎn)能過剩很嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益下滑很明顯。一個嚴(yán)重一個明顯。這就是現(xiàn)在面臨的主要的問題！‘三個加快’解決不好，今天的問題即使解決，明天還是過不去！”

      攻堅缺乏合力

      既然已經(jīng)找到主要問題和矛盾，那么就應(yīng)該下決心、下氣力去解決，但在瞬息萬變和錯綜復(fù)雜的形勢面前，行業(yè)轉(zhuǎn)型工作成效不大，下滑局面并未根本扭轉(zhuǎn)。這又是為什么？

      面對記者的提問，喬龍德直言不諱：“根源是行業(yè)里沒有形成攻堅力量，在遏制產(chǎn)能過剩等方面還沒有形成真正的共識，有的為難，有的等待，有的找竅門，一些企業(yè)只顧近期和目前自身利益，置行業(yè)利益與發(fā)展不顧，在行業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整面前，協(xié)會系統(tǒng)的工作一缺辦法，二缺扎實的工作作風(fēng)和科學(xué)的工作態(tài)度。”

      單從行業(yè)轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計和技術(shù)層面來說，似乎已經(jīng)十分完善。去年年底召開的聯(lián)合會會長會上，明確了今年全行業(yè)的重點工作，其中包括堅持一條主線，實施六位一體的調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級工作格局，即緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，限制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新建生產(chǎn)線，控制總量，淘汰落后產(chǎn)能的宏觀調(diào)控；創(chuàng)新“三新”，運(yùn)用“三新”，促進(jìn)和完善行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級的政策法規(guī)支撐；優(yōu)化存量、挖掘潛力，增加制品，使企業(yè)轉(zhuǎn)型向兩頭延伸；開發(fā)與拓展新興產(chǎn)業(yè)、新材料、無機(jī)非金屬新材料，培育新的增長點；舉行業(yè)之力，加快生態(tài)文明建設(shè)，整體推進(jìn)節(jié)能減排；加快國際化步伐，增加國際市場占有率，興辦實體，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能向海外轉(zhuǎn)移；把上述措施作為圍繞主線的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總方針。同時會議布置安排了聯(lián)合會系統(tǒng)工作的重點，形成16項重點工作要求。