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政治局研究2014年經濟工作:做好房地產市場調控

發(fā)布時間:2013-12-12閱讀次數:來源:國建聯信認證中心
來源:新華網
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中共中央政治局12月3日召開會議,分析研究2014年經濟工作,聽取第二次全國土地調查情況匯報。中共中央總書記習近平主持會議。
   會議認為,今年以來,國內外形勢錯綜復雜,我國經濟發(fā)展面臨近年來少有的復雜嚴峻局面。中央、國務院帶領全國各族人民深入貫徹落實的十八大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底有機統(tǒng)一,保持政策定力,創(chuàng)新調控思路和方式,深處著力、精準發(fā)力,推出一系列創(chuàng)新性政策措施,經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,全年主要預期目標能夠較好完成,實現了良好開局。
    會議強調,我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化,挑戰(zhàn)和機遇并存。經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,具有不少新的有利支撐和難得機遇。特別是的十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署,將進一步激發(fā)發(fā)展的內生動力和活力。同時,要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),增強憂患意識,堅持底線思維,抓住發(fā)展機遇,搞好統(tǒng)籌兼顧,牢牢把握經濟工作主動權。
    會議指出,做好2014年經濟工作意義重大。要全面貫徹落實的十八大和十八屆二中、三中全會精神,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把改革貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),以改革促創(chuàng)新發(fā)展,完善調控方式手段,強化經濟發(fā)展方式轉變的內生動力,加快經濟結構調整優(yōu)化,加強基本公共服務體系建設,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
    會議提出,要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調控,科學把握宏觀調控政策框架,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。要抓好對中央改革總體部署的落實,積極推進重點領域改革,著力增強發(fā)展內生動力。要堅持擴大內需戰(zhàn)略,加快培育消費新增長點,著力優(yōu)化消費環(huán)境,促進投資合理增長和結構優(yōu)化,改善投資管理和服務。要實施互利共贏開放戰(zhàn)略,積極拓展出口市場,強化多邊雙邊及區(qū)域經濟合作,推動對外開放向縱深拓展。要加快發(fā)展現代農業(yè),保持主要農產品[3.11% 資金 研報]生產穩(wěn)定發(fā)展,支持發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè),加快構建新型農業(yè)經營體系,加強綜合生產能力建設。要加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展取得新進展,促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,促進服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,下大氣力推動產業(yè)轉型升級。要堅持綠色低碳清潔發(fā)展,加強生態(tài)文明制度建設,狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護,毫不放松抓好節(jié)能減排,積極應對氣候變化。要走新型城鎮(zhèn)化道路,出臺實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,落實和完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策,增強欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展能力,扎實推進海洋強國建設。要切實保障和改善民生,實施更加積極的就業(yè)政策,健全社會保障體系,促進社會事業(yè)改革發(fā)展,做好住房保障和房地產市場調控工作,創(chuàng)新社會治理和公共服務,維護社會穩(wěn)定。
    會議認為,第二次全國土地調查是一次重大國情國力調查,經過調查,全面查清了全國各類土地資源底數。用好二次調查成果,對進一步提高國土資源管理水平、加強和改善宏觀調控、科學制定經濟社會發(fā)展重大規(guī)劃和政策等具有重要意義。
    會議強調,要毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度。我國人多地少的基本國情沒有改變,粗放利用土地現象依然突出,土地管理形勢依然嚴峻。必須站在歷史和全局高度,堅持實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線,確保實有耕地數量基本穩(wěn)定。必須堅定不移推進節(jié)約集約用地,優(yōu)化土地利用結構,提高土地利用效率。要充分認識土地管理制度改革事關我國經濟社會發(fā)展全局,積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革,在全面考慮土地問題復雜性的基礎上,進行周密周全的制度和政策設計,統(tǒng)籌謀劃好土地管理制度改革。當前,要夯實土地權能這一基礎,完善征地制度這一關鍵。
    會議要求,要發(fā)揮二次調查數據平臺作用,推動二次調查成果廣泛應用。要以成果公布為契機,深入開展宣傳教育,推動全社會牢固樹立國土意識、責任意識,進一步加強和改進土地利用管理。
    會議還研究了其他事項。