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行業(yè)動態(tài)

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調(diào)結構須有定力

發(fā)布時間:2014-04-01閱讀次數(shù):來源:國建聯(lián)信認證中心
2014-03-27 14:50:24
年初以來我國主要宏觀經(jīng)濟指標出現(xiàn)不同程度下降,3月份匯豐中國制造業(yè)PMI指數(shù)初值降至8個月新低。但宏觀經(jīng)濟增速放緩并不能掩蓋經(jīng)濟結構轉型正出現(xiàn)的積極變化??紤]“轉方式、調(diào)結構”是當前我國主要經(jīng)濟任務,當推進結構調(diào)整不可避免帶來經(jīng)濟下滑陣痛時,要保持定力,全面認識當前宏觀經(jīng)濟運行狀況,合理運用穩(wěn)增長措施,避免過度刺激經(jīng)濟,主要通過凝聚共識深化改革來尋求經(jīng)濟回升動力。
當前我國經(jīng)濟結構轉型正出現(xiàn)積極變化。從投資驅(qū)動看,在新一屆政府大力推進簡政放權和減少審批事項的推動下,民間投資熱情有所上升。今年前兩個月,全國民間固定資產(chǎn)投資同比增長21.5%,高出全社會固定資產(chǎn)投資增速3.6個百分點,占全國的比重為63.1%,較上年同期高1.7個百分點。從吸納社會就業(yè)人口情況看,2月份中國非制造業(yè)商務活動指數(shù)為55%,反映出我國服務業(yè)仍在繼續(xù)擴張,將對就業(yè)人口增長形成強力支撐。從產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整看,當前我國生態(tài)保護環(huán)境治理、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術服務業(yè)等行業(yè)的商務活動指數(shù)位于60%及以上的高位景氣區(qū)間,企業(yè)業(yè)務總量呈較快增長。同時,房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)調(diào)整的可能性增大,今年2月,70個大中城市中,新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市增至4個,環(huán)比最高漲幅縮小至0.7%。從金融風險緩釋角度看,在出現(xiàn)個別金融產(chǎn)品違約事件后,剛性兌付被打破,整個金融體系的抗風險意識已經(jīng)有明顯增強。
我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)健運行的基礎依然較好。新年伊始,我國宏觀經(jīng)濟下行壓力明顯增加,這既是國民經(jīng)濟增長動力轉換、全球經(jīng)濟復蘇進程緩慢和經(jīng)濟體運行內(nèi)在矛盾與風險逐步釋放的結果,也有國家加快經(jīng)濟結構調(diào)整,壓縮過剩產(chǎn)能、調(diào)整債務杠桿、增強資金面約束等積極主動調(diào)整因素的作用。即使如此,未來我國經(jīng)濟仍能保持穩(wěn)健運行。龐大人口規(guī)模所形成的消費潛力,區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化進程的推進等等,均會支撐國民經(jīng)濟保持一個相對較高的增速。而社會上數(shù)量龐大的微觀經(jīng)濟主體基于強烈發(fā)展愿望的自發(fā)性經(jīng)濟行為與調(diào)整,也會給我國宏觀經(jīng)濟增速“托底 ”,能夠有效止住經(jīng)濟增速的進一步慣性下滑。
當然,為應對宏觀經(jīng)濟下行壓力,穩(wěn)增長措施的合理運用也不可或缺。但當前出臺較大規(guī)模刺激性經(jīng)濟政策的空間已經(jīng)不大。因此需要通過凝聚社會共識深化改革來尋求經(jīng)濟回升動力。今年兩會后的國務院第一次常務會議提出,要堅持向深化改革要動力。目前,我國已經(jīng)形成深化改革的社會共識。而將社會共識轉化為社會一致性行動,進一步培育內(nèi)生經(jīng)濟增長動力,就需要正確處理好政府與市場的關系,大力推進簡政放權,有序放寬市場準入等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,有效激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新激情,通過各項結構性改革措施的實施,來加快推進經(jīng)濟結構轉型。
綜合來看,在推進經(jīng)濟結構轉型的過程中,只要宏觀經(jīng)濟運行不出現(xiàn)明顯的就業(yè)形勢惡化,政策上就需要保持定力,盡量避免對宏觀經(jīng)濟進行過度刺激,以免拖延經(jīng)濟結構轉型進程,進一步加劇產(chǎn)能過剩和無效投資。