正處于經(jīng)濟增長速度換擋、結構調(diào)整陣痛和改革攻堅“三期”交匯特殊階段的中國，將以什么樣的態(tài)度應對來自這三方面的挑戰(zhàn)？中國最高領導人習近平的“新常態(tài) ”思維，為其指明了方向。

中共中央總書記、中國國家主席習近平本月在河南考察時指出，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

經(jīng)濟學者馬光遠表示，新一代決策層以“新常態(tài)”定義當下的中國經(jīng)濟發(fā)展階段，并通過“新常態(tài)”透視中國宏觀政策未來的選擇，絕非“一時興起”，而是深思熟慮之舉。

分析人士總結習近平提出的“新常態(tài)”有三個核心特質(zhì)，即增長速度的新常態(tài)、結構調(diào)整的新常態(tài)、宏觀政策的新常態(tài)。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群表示，近兩年，中國經(jīng)濟增長都是以７．５％為中位線上下波動，但不會偏離太遠，這是一種中國經(jīng)濟增長的新常態(tài)。

北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒說，中國經(jīng)濟的結構性問題較突出，前期累積的失衡因素迫切需要調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟結構將成為中國改革的新常態(tài)。

習近平上月底主持的中共中央政治局會議指出，要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，財政政策和貨幣政策都要堅持現(xiàn)有政策基調(diào)，創(chuàng)造良好發(fā)展預期和透明宏觀政策環(huán)境。

如今，中國的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨經(jīng)濟放緩、消化產(chǎn)能過剩任務繁重、內(nèi)生動力不足等困難。尤其是當增速換擋期、轉型陣痛期和改革攻堅期這三方面相互作用后，更增加了宏觀調(diào)控的難度。

“三期交匯的關鍵還在于改革‘攻堅期’?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院經(jīng)濟研究所所長匡賢明說，“只要改革有了重大突破，無論是增長換擋還是結構調(diào)整都會有明顯進展?！?

值得關注的是，在提及“新常態(tài)”后，習近平進一步指出要“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。

如今，中國全面深化改革元年已過近半，但經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不亮眼，工業(yè)、投資和消費等數(shù)據(jù)增速都有所下降，影子銀行、產(chǎn)能過剩、債務負擔等痼疾仍未消解……

“這些都是階段性和短期的困難”，盧鋒認為，不能因為有困難和問題就過于激進地采取強刺激措施，導致短期效果明顯卻不利于長遠的后果。

“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，源于改革的自信?！笨镔t明表示，這意味著，面對經(jīng)濟下行壓力，中國將有更大的容忍度，堅持轉變發(fā)展方式不動搖，堅持改革不會動搖，在宏觀調(diào)控政策上有主心骨、保持定力。

中共十八屆三中全會通過的決定指出，宏觀調(diào)控的主要任務是保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結構協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

這份決定被認為是指導中國未來十年甚至更長時期發(fā)展方向的綱領性文件。其后召開的中央經(jīng)濟工作會議則明確，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進重點領域改革。

此間接受采訪的宏觀經(jīng)濟學者指出，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，要求中國執(zhí)政者有“新常態(tài)”思維，只有在應對經(jīng)濟局勢變化時保持平常心態(tài)，才不致宏觀經(jīng)濟追求短時效果而急功近利、微觀經(jīng)濟難測政策變動而無所適從。如果不能以平常心態(tài)對待經(jīng)濟發(fā)展變化中的“新常態(tài)”，則會令中國重走過去老路，給未來實現(xiàn)新發(fā)展帶來隱患。

當然，適應“新常態(tài)”并不是說不要有作為，習近平強調(diào)在戰(zhàn)略上保持平常心的同時亦指出，戰(zhàn)術上要高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應對措施，盡可能減少其負面影響。

專家普遍認為，政治局研判當前經(jīng)濟形勢時提出“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險”這五大關系正符合習近平的戰(zhàn)術要求，而處理好這五大關系，正需要執(zhí)政者具備一個適應“新常態(tài)”的平常心。