"內(nèi)部收益率17%。"

      苧麻堝煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目，在江西300個(gè)對(duì)非國(guó)有資本開(kāi)放的示范項(xiàng)目中的收益率排列中，引人奪目。

      該項(xiàng)目計(jì)劃引資1.76億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)30萬(wàn)噸。該項(xiàng)目的收益率，只是6月23日江西公布的眾多項(xiàng)目投資回報(bào)率中的一個(gè)。上述300個(gè)項(xiàng)目總投資5892億元，擬引進(jìn)社會(huì)資本2703億元。

      不唯江西。根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，一周前的6月15日，陜西省公布了首批39個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放，總投資約2704億元。

      更早的時(shí)候，河南公布了400個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將向民間資本開(kāi)放，總投資為3848億元。重慶提出今年有總計(jì)2000億元、長(zhǎng)沙有1000億元的項(xiàng)目對(duì)民資開(kāi)放。更多的省份正在羅列更多的項(xiàng)目，計(jì)劃對(duì)民資開(kāi)放。這些項(xiàng)目加起來(lái)數(shù)額尚難統(tǒng)計(jì)。

      上述各個(gè)省的項(xiàng)目中，既有鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投資，也有風(fēng)電等新能源投資，還有學(xué)校、醫(yī)院、污水處理廠等民生項(xiàng)目。

      對(duì)此中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)趙玉文告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，像新能源等項(xiàng)目對(duì)民資開(kāi)放，已經(jīng)做得比較規(guī)范和成熟了，其他行業(yè)也可以類推。而新能源投資主要是各省要確保當(dāng)?shù)氐耐顿Y發(fā)的電在當(dāng)?shù)啬芟?，或者有電網(wǎng)能輸出。

      地方民資項(xiàng)目收益率最高達(dá)17%

      6月23日江西公布的非國(guó)有資本開(kāi)放300個(gè)示范項(xiàng)目，其收益率赫然在列。

      最高的苧麻堝煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目，內(nèi)部收益率17%。另有一些項(xiàng)目收益率不等，比如大唐瑞昌蜈蚣山風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量，內(nèi)部收益率7.39%，投資4.2億，對(duì)民資開(kāi)放2.058億。

      新干港河西綜合碼頭，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率9.75%，投資回收期11.5年 新干港河西綜合碼頭，總投資9630萬(wàn)元，3200萬(wàn)對(duì)民資開(kāi)放。

      至于像南昌到贛州的客運(yùn)專線，全線約420公里，主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為時(shí)速350公里，總投資500多億元，其中80多億元對(duì)民資開(kāi)放。項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率3.02%。另有多個(gè)鐵路收益率在3%-8%不等。

      鐵路投資收益率普遍偏低，并有虧損風(fēng)險(xiǎn)。比如已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的向莆鐵路，從2013年9月26日開(kāi)通到2014年2月底，虧損7.36億元。也有盈利的，比如南昌到九江的城際鐵路，截至2013年底盈利2402萬(wàn)元。

      對(duì)此，鐵路專家張江宇認(rèn)為，這些收益率可能沒(méi)有算折舊和銀行利息。因?yàn)楦鶕?jù)目前鐵路運(yùn)行來(lái)看，即使效益不錯(cuò)的滬寧和京津城際鐵路，如果算上鐵路基礎(chǔ)投資和利息，仍都未盈利。江西公布的投資項(xiàng)目有這么高的收益率，應(yīng)該只是單算了運(yùn)營(yíng)部分。

      不過(guò)，他也指出，鐵路投資仍有前景。“像蒙西到華中的煤運(yùn)鐵路，收益應(yīng)該前景不錯(cuò)。目前大秦線作為煤炭專線，收益就很好?！彼f(shuō)。

      江西公布對(duì)民資開(kāi)放投資項(xiàng)目不是第一次。

      2013年，江西就向社會(huì)公布了共計(jì)200個(gè)，投資總規(guī)模3966億元，擬引進(jìn)社會(huì)資本額度1624億元。截至目前，已經(jīng)39個(gè)項(xiàng)目已簽約或達(dá)成投資協(xié)議，總投資155.6億元，可引入社會(huì)資本87.2億元，另有26個(gè)項(xiàng)目正在溝通協(xié)商過(guò)程中。

      上述不少未完成的項(xiàng)目 放到了本次重新公布。這300個(gè)示范項(xiàng)目總投資5892億元，擬引進(jìn)社會(huì)資本2703億元。這包括基礎(chǔ)設(shè)施投資，公共服務(wù)類投資，以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資等。其中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資，以及公共服務(wù)類投資，對(duì)民資開(kāi)放的程度要高，有的100%對(duì)民資開(kāi)放。

      對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)政策研究部主任馬輝告訴記者，像環(huán)境投資的很多早已完全市場(chǎng)化，正式運(yùn)行20多年了，相對(duì)運(yùn)行很成熟?，F(xiàn)在不少地方公布這樣對(duì)民資開(kāi)放的投資，沒(méi)什么大的問(wèn)題。

      各地民間投資踴躍

      不過(guò)，上述投資仍有些不是很理想，而且從全國(guó)的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，一些投資存在需要提高投資回報(bào)率的問(wèn)題。

      根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，目前各地公布的涉及民間投資項(xiàng)目的總資金巨大。

      這些項(xiàng)目涉及到自來(lái)水廠、污水處理廠、光伏發(fā)電、高鐵、高速公里、碼頭等各個(gè)類型。像自來(lái)水、污水處理廠民營(yíng)所占的股份比重大。有的甚至是100%控股。

      其中以污水處理廠為例，一般投資為幾千萬(wàn)到數(shù)億。

      不過(guò)，無(wú)錫宜興市華夏環(huán)保企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)許建庚告訴記者，污水處理等早已市場(chǎng)化，民間資本到一個(gè)地方投資，需要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。

      比如是否真的需要污水處理廠，“一個(gè)民營(yíng)企業(yè)去不去一個(gè)城市建污水處理廠，應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行綜合考慮，這包括GDP、財(cái)政收入等。”他說(shuō)。

      據(jù)悉，目前江西公布的一些投資項(xiàng)目許諾的回報(bào)率很高，比如廬山西海礦泉水廠計(jì)劃建設(shè)年產(chǎn)7萬(wàn)噸礦泉水生產(chǎn)廠，以及配套工程及設(shè)備。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)分析，預(yù)計(jì)項(xiàng)目的投資回收期為2-3年。該項(xiàng)目預(yù)備引進(jìn)資本1億元。

      對(duì)于投資回報(bào)低且可能虧損的鐵路投資，鐵路專家張江宇認(rèn)為，鐵路投資賺錢并不難，如果對(duì)沿線的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，然后再將配套商業(yè)等出售則收益巨大。

      其中土地可以交給一些大企業(yè)投資，配套商業(yè)以及一些店鋪，可以給中小企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。如果這樣操辦，鐵路整體的收益不會(huì)低。 現(xiàn)在做大的問(wèn)題是，中國(guó)鐵路主要是線路建設(shè)，未有對(duì)沿線土地和商業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。