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地方計劃規(guī)模引民資 項目收益率最高達17%

發(fā)布時間:2014-06-27閱讀次數(shù):來源:國建聯(lián)信認證中心
  "內(nèi)部收益率17%。"
      苧麻堝煤礦擴建項目,在江西300個對非國有資本開放的示范項目中的收益率排列中,引人奪目。
      該項目計劃引資1.76億元,預計年產(chǎn)30萬噸。該項目的收益率,只是6月23日江西公布的眾多項目投資回報率中的一個。上述300個項目總投資5892億元,擬引進社會資本2703億元。
      不唯江西。根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,一周前的6月15日,陜西省公布了首批39個項目向社會資本開放,總投資約2704億元。
      更早的時候,河南公布了400個基礎設施項目將向民間資本開放,總投資為3848億元。重慶提出今年有總計2000億元、長沙有1000億元的項目對民資開放。更多的省份正在羅列更多的項目,計劃對民資開放。這些項目加起來數(shù)額尚難統(tǒng)計。
      上述各個省的項目中,既有鐵路等基礎設施投資,也有風電等新能源投資,還有學校、醫(yī)院、污水處理廠等民生項目。
      對此中國可再生能源學會副理事長趙玉文告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,像新能源等項目對民資開放,已經(jīng)做得比較規(guī)范和成熟了,其他行業(yè)也可以類推。而新能源投資主要是各省要確保當?shù)氐耐顿Y發(fā)的電在當?shù)啬芟?,或者有電網(wǎng)能輸出。
      地方民資項目收益率最高達17%
      6月23日江西公布的非國有資本開放300個示范項目,其收益率赫然在列。
      最高的苧麻堝煤礦擴建項目,內(nèi)部收益率17%。另有一些項目收益率不等,比如大唐瑞昌蜈蚣山風電項目裝機容量,內(nèi)部收益率7.39%,投資4.2億,對民資開放2.058億。
      新干港河西綜合碼頭,財務內(nèi)部收益率9.75%,投資回收期11.5年 新干港河西綜合碼頭,總投資9630萬元,3200萬對民資開放。
      至于像南昌到贛州的客運專線,全線約420公里,主要技術標準為時速350公里,總投資500多億元,其中80多億元對民資開放。項目全部投資財務內(nèi)部收益率3.02%。另有多個鐵路收益率在3%-8%不等。
      鐵路投資收益率普遍偏低,并有虧損風險。比如已經(jīng)運營的向莆鐵路,從2013年9月26日開通到2014年2月底,虧損7.36億元。也有盈利的,比如南昌到九江的城際鐵路,截至2013年底盈利2402萬元。
      對此,鐵路專家張江宇認為,這些收益率可能沒有算折舊和銀行利息。因為根據(jù)目前鐵路運行來看,即使效益不錯的滬寧和京津城際鐵路,如果算上鐵路基礎投資和利息,仍都未盈利。江西公布的投資項目有這么高的收益率,應該只是單算了運營部分。
      不過,他也指出,鐵路投資仍有前景?!跋衩晌鞯饺A中的煤運鐵路,收益應該前景不錯。目前大秦線作為煤炭專線,收益就很好。”他說。
      江西公布對民資開放投資項目不是第一次。
      2013年,江西就向社會公布了共計200個,投資總規(guī)模3966億元,擬引進社會資本額度1624億元。截至目前,已經(jīng)39個項目已簽約或達成投資協(xié)議,總投資155.6億元,可引入社會資本87.2億元,另有26個項目正在溝通協(xié)商過程中。
      上述不少未完成的項目 放到了本次重新公布。這300個示范項目總投資5892億元,擬引進社會資本2703億元。這包括基礎設施投資,公共服務類投資,以及基礎產(chǎn)業(yè)投資等。其中基礎產(chǎn)業(yè)投資,以及公共服務類投資,對民資開放的程度要高,有的100%對民資開放。
      對此,全國工商聯(lián)環(huán)境服務業(yè)商會政策研究部主任馬輝告訴記者,像環(huán)境投資的很多早已完全市場化,正式運行20多年了,相對運行很成熟?,F(xiàn)在不少地方公布這樣對民資開放的投資,沒什么大的問題。
      各地民間投資踴躍
      不過,上述投資仍有些不是很理想,而且從全國的統(tǒng)計來看,一些投資存在需要提高投資回報率的問題。
      根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,目前各地公布的涉及民間投資項目的總資金巨大。
      這些項目涉及到自來水廠、污水處理廠、光伏發(fā)電、高鐵、高速公里、碼頭等各個類型。像自來水、污水處理廠民營所占的股份比重大。有的甚至是100%控股。
      其中以污水處理廠為例,一般投資為幾千萬到數(shù)億。
      不過,無錫宜興市華夏環(huán)保企業(yè)聯(lián)合會秘書長許建庚告訴記者,污水處理等早已市場化,民間資本到一個地方投資,需要考慮當?shù)氐膶嶋H情況。
      比如是否真的需要污水處理廠,“一個民營企業(yè)去不去一個城市建污水處理廠,應該對當?shù)氐那闆r進行綜合考慮,這包括GDP、財政收入等?!彼f。
      據(jù)悉,目前江西公布的一些投資項目許諾的回報率很高,比如廬山西海礦泉水廠計劃建設年產(chǎn)7萬噸礦泉水生產(chǎn)廠,以及配套工程及設備。根據(jù)項目建設分析,預計項目的投資回收期為2-3年。該項目預備引進資本1億元。
      對于投資回報低且可能虧損的鐵路投資,鐵路專家張江宇認為,鐵路投資賺錢并不難,如果對沿線的土地進行開發(fā),然后再將配套商業(yè)等出售則收益巨大。
      其中土地可以交給一些大企業(yè)投資,配套商業(yè)以及一些店鋪,可以給中小企業(yè)來經(jīng)營。如果這樣操辦,鐵路整體的收益不會低。 現(xiàn)在做大的問題是,中國鐵路主要是線路建設,未有對沿線土地和商業(yè)進行開發(fā)。