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發(fā)布時間:2014-12-03閱讀次數(shù):來源:國建聯(lián)信認證中心
國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下簡稱《通知》),部署全面加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴懲環(huán)境違法行為。鄒首民還透露,環(huán)保部目前還要求全國每個督查中心需在每月選取一個城市開展環(huán)保督查,檢查一些應急預案的執(zhí)行情況。
篡改環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù) 嚴罰
法制晚報訊(記者 王選輝)國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下簡稱《通知》),部署全面加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴懲環(huán)境違法行為。今天上午,環(huán)保部專門召開新聞發(fā)布會,對該通知進行了詳細解讀。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹,《通知》明確了對典型環(huán)境違法行為的剛性要求。要求依法重拳打擊五類惡意違法行為,即:偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
清理阻礙執(zhí)法“土政策”
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹,隨著被譽為“史上最嚴厲的環(huán)保法”的出臺,加強監(jiān)管執(zhí)法,保證法律得到嚴格實施,已經(jīng)成為環(huán)境保護領域全面推進依法治國、加強環(huán)境法治的首要任務?;诖?,下發(fā)一個指導性文件就顯得十分必要。
《通知》提出了地方政府必須抓好的4項有時限要求的具體工作:2015年6月底前,全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。2015年底前完成兩件事,組織開展一次環(huán)境保護大檢查;劃分若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元,全面落實執(zhí)法責任制。2016年底前,全面清理違法違規(guī)建設項目,并完成整改任務。
鄒首民介紹,目前各地發(fā)現(xiàn)的阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”主要有:一些政府在招商引資過程,提出各種的環(huán)境優(yōu)惠的條件,比如說減半增收排污費、簡化環(huán)評審批、設立一些“寧靜日”阻礙強制性執(zhí)法檢查等。
重點查五類惡意違法行為
對于此次《通知》的新舉措,鄒首民介紹,《通知》要求依法重拳打擊五類惡意違法行為,即:偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
同時,《通知》明確“四個一律”,即:對涉嫌犯罪的,一律迅速移送司法機關;對環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的,一律不得開工;對未批先建、邊批邊建的,資源開發(fā)以采代探的,一律停止建設或依法依規(guī)予以取締;環(huán)保設施和措施落實不到位擅自投產(chǎn)或使用的建設項目,一律責令限期整改。
生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究
《通知》明確了對地方人民政府和相關部門有關人員未盡職履責或違紀違規(guī)情況的責任追究事項。要求監(jiān)察機關依法依紀追究監(jiān)管不履職、該查不查、該處不處、該移送不移送(該受理不受理)等四種監(jiān)管不作為行為的責任,對涉嫌職務犯罪的要及時移送人民檢察院。
鄒首民介紹,要求實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究,建立倒查機制,對發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件、任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策且造成嚴重后果、利用職權干預或阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等四種情況,要依紀依法追究有關領導和責任人的責任。