行業(yè)動(dòng)態(tài)
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發(fā)布時(shí)間:2014-12-03閱讀次數(shù):來源:國建聯(lián)信認(rèn)證中心
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。鄒首民還透露,環(huán)保部目前還要求全國每個(gè)督查中心需在每月選取一個(gè)城市開展環(huán)保督查,檢查一些應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。
篡改環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 嚴(yán)罰
法制晚報(bào)訊(記者 王選輝)國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。今天上午,環(huán)保部專門召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)該通知進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民介紹,《通知》明確了對(duì)典型環(huán)境違法行為的剛性要求。要求依法重拳打擊五類惡意違法行為,即:偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
清理阻礙執(zhí)法“土政策”
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民介紹,隨著被譽(yù)為“史上最嚴(yán)厲的環(huán)保法”的出臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,保證法律得到嚴(yán)格實(shí)施,已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域全面推進(jìn)依法治國、加強(qiáng)環(huán)境法治的首要任務(wù)。基于此,下發(fā)一個(gè)指導(dǎo)性文件就顯得十分必要。
《通知》提出了地方政府必須抓好的4項(xiàng)有時(shí)限要求的具體工作:2015年6月底前,全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。2015年底前完成兩件事,組織開展一次環(huán)境保護(hù)大檢查;劃分若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。2016年底前,全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,并完成整改任務(wù)。
鄒首民介紹,目前各地發(fā)現(xiàn)的阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”主要有:一些政府在招商引資過程,提出各種的環(huán)境優(yōu)惠的條件,比如說減半增收排污費(fèi)、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批、設(shè)立一些“寧靜日”阻礙強(qiáng)制性執(zhí)法檢查等。
重點(diǎn)查五類惡意違法行為
對(duì)于此次《通知》的新舉措,鄒首民介紹,《通知》要求依法重拳打擊五類惡意違法行為,即:偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
同時(shí),《通知》明確“四個(gè)一律”,即:對(duì)涉嫌犯罪的,一律迅速移送司法機(jī)關(guān);對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的,一律不得開工;對(duì)未批先建、邊批邊建的,資源開發(fā)以采代探的,一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締;環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位擅自投產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目,一律責(zé)令限期整改。
生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究
《通知》明確了對(duì)地方人民政府和相關(guān)部門有關(guān)人員未盡職履責(zé)或違紀(jì)違規(guī)情況的責(zé)任追究事項(xiàng)。要求監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究監(jiān)管不履職、該查不查、該處不處、該移送不移送(該受理不受理)等四種監(jiān)管不作為行為的責(zé)任,對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的要及時(shí)移送人民檢察院。
鄒首民介紹,要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究,建立倒查機(jī)制,對(duì)發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件、任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策且造成嚴(yán)重后果、利用職權(quán)干預(yù)或阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等四種情況,要依紀(jì)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。