受國務(wù)院委托，財政部部長樓繼偉作了關(guān)于２０１４年中央決算的報告。２０１４年，中央一般公共預算收入６４４９３．４５億元，為預算的１００．２％，比２０１３年增長７．１％。中央一般公共預算支出７４１６１．１１億元，完成預算的９９％，增長８．３％。中央決算情況總體良好。下一步將重點做好扎實推動積極財政政策加力增效、深入推進財稅體制改革、切實加強地方政府債務(wù)管理、加大力度推廣運用政府和社會資本合作模式、大力推進財政資金統(tǒng)籌使用等工作。

      受國務(wù)院委托，審計署審計長劉家義作了關(guān)于２０１４年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。在逐項報告了中央預算執(zhí)行及決算草案審計情況、中央財政管理審計情況、中央部門預算執(zhí)行審計情況、財政存量資金審計情況、政策措施貫徹落實跟蹤審計情況、重點專項資金審計情況、金融審計情況、企業(yè)審計情況及審計移送的重大違法違紀問題情況后，審計工作報告對加強財政管理提出了四點意見：進一步深化財稅體制改革；加快建立完善有關(guān)制度規(guī)定；提高財政管理績效，切實防范各類風險；嚴格預算約束，嚴肅財經(jīng)法紀。

      會議聽取了全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員廖曉軍作的關(guān)于２０１４年中央決算審查結(jié)果的報告。財經(jīng)委認為，２０１４年中央決算草案反映的中央預算執(zhí)行情況是好的，建議批準該草案。針對反映出的問題，財經(jīng)委建議加快推進財稅體制改革、完善預決算管理制度、提高財政資金使用績效、加強地方政府性債務(wù)管理、加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。

      財政部部長樓繼偉：

      研究提出消費稅改革方案

      財政部部長樓繼偉２８日說，將積極推進環(huán)境保護稅立法，研究提出個人所得稅改革方案，配合做好房地產(chǎn)稅立法等工作。

      受國務(wù)院委托，樓繼偉在向十二屆全國人大常委會第十五次會議作２０１４年中央決算報告時作出上述表述。

      樓繼偉說，今年后幾個月，受經(jīng)濟下行壓力仍然較大等因素影響，預計要達到中央財政收入預算目標壓力較大。他提出下一步五個工作重點：扎實推動積極財政政策加力增效、深入推進財稅體制改革、切實加強地方政府債務(wù)管理、加大力度推廣政府和社會資本合作模式（ＰＰＰ模式）、大力推進財政資金統(tǒng)籌使用。

      在推進稅收制度改革方面，今年還將力爭全面完成營改增，研究提出消費稅改革方案和消費稅暫行條例修訂草案，加快推進資源稅改革。

在加強地方債管理方面，樓繼偉說，將組織地方做好置換債券和新增債券發(fā)行工作，督促地方將新增債券優(yōu)先用于棚戶區(qū)改造等國務(wù)院確定的重點項目，執(zhí)行好置換債券定向承銷發(fā)行辦法，確保置換債券發(fā)行平穩(wěn)有序進行。落實好解決融資平臺公司在建項目后續(xù)融資的辦法，積極引進社會資本參與地方融資平臺公司存量項目改造。

      三公經(jīng)費支出比預算減少

      ２０１４年，中央行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費支出合計５８．８億元，比預算數(shù)減少１２．７１億元。

      受國務(wù)院委托，財政部部長樓繼偉２８日向十二屆全國人大常委會第十五次會議作２０１４年中央決算報告時作出上述表述。

      樓繼偉介紹，“三公”經(jīng)費下降原因主要是各部門貫徹落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約有關(guān)要求，壓縮、取消部分出國（境）團組，加強公務(wù)用車管理，規(guī)范公務(wù)接待活動，減少了相關(guān)支出。

      具體來看，“三公”經(jīng)費中，因公出國（境）經(jīng)費１６．２億元，減少３．５６億元；公務(wù)用車購置及運行費３５．９９億元（其中，公務(wù)用車購置費４億元，公務(wù)用車運行維護費３１．９９億元），減少５．２８億元；公務(wù)接待費６．６１億元，減少３．８７億元。