國務(wù)院新聞辦公室２０１５年７月１５日上午１０時舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹２０１５年上半年國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。盛來運在發(fā)布會上表示，上半年實現(xiàn)７％的增長，主要是得益于黨中央、國務(wù)院出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的政策措施，政策措施發(fā)揮了非常重要的作用，政策的效應(yīng)在積極顯現(xiàn)。

    詳細如下：

    ［中央電視臺記者］我們注意到，你公布上半年ＧＤＰ同比增長是７．０％，這個數(shù)字比不少機構(gòu)預(yù)測的要高。請問，您認為原因是什么？怎么樣評價上半年經(jīng)濟的走勢？謝謝

    ［盛來運］謝謝你的提問。上半年國內(nèi)外的環(huán)境還是比較復(fù)雜，從國際形勢來看，上半年世界經(jīng)濟的復(fù)蘇總體上比預(yù)期低，目前仍然是緩慢復(fù)蘇、分化明顯，并且上半年地緣政治的沖突有所增加，加上大宗商品的價格下滑的幅度比較大，增加了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性。對于國內(nèi)來說，目前，我國經(jīng)濟正處在一個調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在繼續(xù)釋放，增速換擋的壓力有所加大，而且新舊動力的轉(zhuǎn)換也在進行之中，新動力還難以對沖傳統(tǒng)動力下降的影響，以至于國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力還是比較大。

    在這種情況下，黨中央、國務(wù)院沉著冷靜、科學(xué)應(yīng)對，主動適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅持改革、創(chuàng)新不動搖，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不動搖，積極主動地創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。所以，國民經(jīng)濟在二季度出現(xiàn)了積極的變化，整個經(jīng)濟實現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的走勢，非常不容易。

    上半年ＧＤＰ增長是７％，我看了一下機構(gòu)的預(yù)計，盡管出乎有些機構(gòu)的預(yù)料，實際上也在大家預(yù)測的中位數(shù)附近，應(yīng)該說是一個不錯的增長速度。之所以能夠克服壓力、克服困難，實現(xiàn)７％的增長，主要是得益于黨中央、國務(wù)院及時地根據(jù)情況的變化，出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的政策措施，政策措施發(fā)揮了非常重要的作用，政策的效應(yīng)在積極顯現(xiàn)。從實際運行情況來看，這些政策效應(yīng)可以概括為八大方面的亮點：

    第一，經(jīng)濟保持在合理區(qū)間運行。經(jīng)濟增長連續(xù)２個季度運行在７％，企穩(wěn)的態(tài)勢比較明顯。ＣＰＩ多個月在１．２％—１．５％的區(qū)間波動，基本上很平穩(wěn)。就業(yè)情況，應(yīng)該說比預(yù)期的要好，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)７１８萬人，完成全年目標(biāo)的７１．８％，調(diào)查失業(yè)率也在５．１％附近，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。所以，從主要指標(biāo)情況來看，國民經(jīng)濟目前仍在合理區(qū)間平穩(wěn)運行。

    第二，主要指標(biāo)增速二季度以來出現(xiàn)逐月回暖的走勢。從實體經(jīng)濟角度來說，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)３個月回升，從４月份５．９％，５月份６．１％，６月份回升到６．８％。從需求角度來看，三大需求都在逐月回升，固定資產(chǎn)投資５、６月份當(dāng)月增速連續(xù)兩個月回升，以至于１－６月份固定資產(chǎn)投資增長速度是１１．４％，和１－５月份持平，也可以說是固定資產(chǎn)投資增速下滑的趨勢得到了初步的遏制。從消費的層面來看，社會消費零售總額５月份實際增長１０．２％，６月份實際增長１０．６％，分別比上個月提高０．３和０．４個百分點，也是連續(xù)兩個月回升。出口增速相關(guān)部門已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)了，上半年盡管增速只有１％左右，但是從月度的情況來看，６月份的數(shù)據(jù)是出口增長了２．１％，由負轉(zhuǎn)正。從三大需求的指標(biāo)來看，也是在逐月回暖的，所以二季度最顯著的亮點，就是主要指標(biāo)增速在回暖。

    第三，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。剛才我已經(jīng)發(fā)布了這方面的數(shù)據(jù)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)加快，占ＧＤＰ比重為４９．５％，比去年同期提高２．１個百分點，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化的趨勢還在延續(xù)，這是符合產(chǎn)業(yè)成長的規(guī)律的。從需求結(jié)構(gòu)來看，消費對經(jīng)濟增長的貢獻在繼續(xù)提升，上半年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到６０％，比去年同期提高了５．７個百分點，這說明現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)變化符合調(diào)控方向，結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。

    第四，經(jīng)濟增長質(zhì)量有所提高。從投入類角度來看，單位ＧＤＰ能耗上半年同比下降５．９％，一季度下降５．６％，下降的幅度有所擴大。

    第五，民生繼續(xù)改善。其中，很重要的指標(biāo)就是城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，上半年居民收入同比實際增長７．６％，快于ＧＤＰ增速，居民的消費也保持穩(wěn)定的增長，同時城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。

    第六，改革紅利在繼續(xù)釋放。這一點，主要表現(xiàn)在民營經(jīng)濟的活力有效增強，我們有一個數(shù)據(jù)，上半年非公經(jīng)濟的工業(yè)增加值增長速度是８．１％，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高了１．８個百分點。另外，還有民間投資的數(shù)據(jù)，上半年增長１１．４％，占全部投資比重為６５．１％。這說明在一系列簡政放權(quán)的措施的推動下，民營經(jīng)濟的活力有所增強。

    第七，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在快速成長。這一點，我們也有相關(guān)的數(shù)據(jù)反映，從新產(chǎn)業(yè)角度來說，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值仍然保持兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近５個百分點。從新業(yè)態(tài)的角度來看，網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較高的增長速度，在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上，今年上半年增長速度將近４０％，新產(chǎn)品也是不斷的涌現(xiàn)，像機器人、新能源汽車、鐵路機車增長速度有的在翻倍，有的是在５０％以上。所以，這些情況說明中國經(jīng)濟的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新取得了積極的成果。

    第八，今年農(nóng)業(yè)也是一個亮點，農(nóng)業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。夏糧再獲豐收，增產(chǎn)３．３％，糧食繼續(xù)豐收是對維護經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。

    以上八個方面是上半年中國經(jīng)濟出現(xiàn)的亮點和積極變化，這充分說明中國經(jīng)濟在一系列的政策的引領(lǐng)下，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級在繼續(xù)推進，所以中國經(jīng)濟出現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的趨勢。但是，我們也不能掉以輕心，因為畢竟我們正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段，還面臨著很多問題和挑戰(zhàn)，而且回穩(wěn)的基礎(chǔ)并不牢固，所以下一階段我們必須卯足干勁，真抓實干，要狠抓政策的落實，積極主動作為，努力鞏固來之不易的企穩(wěn)的好形勢、好態(tài)勢。

 

來源： 中國經(jīng)濟信息網(wǎng)