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房地產(chǎn)行業(yè):園區(qū)再逢利好,用地政策調(diào)整,大力扶持自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展

發(fā)布時間:2015-09-29閱讀次數(shù):來源:國建聯(lián)信認(rèn)證中心
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六部委發(fā)文扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用地政策。2015年9月23日,新華網(wǎng)北京報(bào)道,為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,國土資源部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、工信部、住建部、商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》。該《意見》從優(yōu)先安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、多種方式加大新產(chǎn)業(yè)用地保障力度、鼓勵盤活利用現(xiàn)有用地、引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、完善新產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管等幾個方面采取措施,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度。

    該《意見》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。我們認(rèn)為,首先,新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出小微企業(yè)多、布局集中、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合、研發(fā)、制造、服務(wù)高度融合,而用地期限和用地規(guī)模的階段性特征強(qiáng)等特點(diǎn)。這就要求國家和地方配置新興產(chǎn)業(yè)用地必須多種類型混合。其次,租賃方式有利于減輕創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金壓力,而先租后讓、租讓結(jié)合方式有利于不同發(fā)展階段的企業(yè)更好的節(jié)約集約利用土地。第三,北京、上海、深圳等一線城市新增土地供應(yīng)有限,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下,產(chǎn)業(yè)用地的二次利用更為有效和合理。第四,新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展將提高產(chǎn)學(xué)研和服務(wù)聯(lián)動的綜合效益,對小微企業(yè)更靈活的用地租地政策將促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。

    投資建議。我們認(rèn)為,隨著國家大力鼓勵和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全社會的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展主題將發(fā)生新的變化,不僅舊的產(chǎn)業(yè)用地政策跟不上新常態(tài)的步伐,而且土地存量優(yōu)化也亟需有更好的配套土地政策。因此,該《意見》的出臺將加快我國創(chuàng)新活力的爆發(fā),推進(jìn)科技創(chuàng)新機(jī)制的形成,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長。我們認(rèn)為,這些政策將直接對現(xiàn)有的國家自主創(chuàng)新園區(qū),即中關(guān)村、張江高科、南京高科、同方股份構(gòu)成利好。

    風(fēng)險(xiǎn)提示。房地產(chǎn)行業(yè)與國家政策緊密相關(guān),一旦國內(nèi)未來采取更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施將直接影響行業(yè)未來發(fā)展。