摘要:

水泥行業(yè)發(fā)展的方向：停止雷同技術(shù)新增產(chǎn)能，不管何種理由不再建新線；由中低端發(fā)展轉(zhuǎn)向高端發(fā)展；向特種功能、性能、特種需求、海洋工程等高端領(lǐng)域發(fā)展。

　　

　　
    一、推進(jìn)供給側(cè)改革，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是水泥行業(yè)近幾年的主要任務(wù)。

　　

　　圍繞水泥行業(yè)供給側(cè)改革，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)對(duì)供給側(cè)改革做出了積極的反映。其基本內(nèi)容包括：

　　 
    水泥行業(yè)發(fā)展的方向：停止雷同技術(shù)新增產(chǎn)能，不管何種理由不再建新線；由中低端發(fā)展轉(zhuǎn)向高端發(fā)展；向特種功能、性能、特種需求、海洋工程等高端領(lǐng)域發(fā)展。

　　

　　水泥行業(yè)提升的目標(biāo)：以“第二代新型干法水泥技術(shù)裝備”研發(fā)創(chuàng)新為標(biāo)志，完成由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的跨越，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)有的新型干法水泥技術(shù)裝備進(jìn)行改造，全面提升水泥行業(yè)素質(zhì)。

　　

　　水泥行業(yè)提高的目標(biāo)：節(jié)能減排達(dá)標(biāo)、綠色低碳清潔生產(chǎn)；全面推行智能化運(yùn)行，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力和降低成本；降低資源能源的利用率；提高集中度，加快兼并重組的步伐，在“十三五”末水泥企業(yè)數(shù)量減少四分之一，前十家水泥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%左右。

　　

　　水泥行業(yè)“走出去”發(fā)展目標(biāo)：推進(jìn)產(chǎn)能國(guó)際合作，投資、裝備、制造、服務(wù)產(chǎn)業(yè)一并“走出去”，水泥行業(yè)一部分經(jīng)營(yíng)收入和經(jīng)濟(jì)效益在國(guó)外實(shí)現(xiàn)，“十三五”整個(gè)建材行業(yè)有8000億元收入在國(guó)外實(shí)現(xiàn)。

　　

　　     二、貫徹34號(hào)文件要抓住關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵點(diǎn)。

　　

　　1、堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，這是解決產(chǎn)能過(guò)剩的根子，務(wù)必放在第一位；

　　

　　2、“去產(chǎn)能”解決過(guò)剩，淘汰落后產(chǎn)能，這是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵和提高優(yōu)良資產(chǎn)利用率的根本，務(wù)必下大力氣做到位；

　　

　　3、全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn)，這是有效組織生產(chǎn)和按需求組織生產(chǎn)、節(jié)省資源能源的最有效措施，務(wù)必堅(jiān)持不懈；

　　

　　4、停止32.5復(fù)合水泥的生產(chǎn)，這是最現(xiàn)實(shí)的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和提高行業(yè)效益的辦法，必須全面實(shí)施；

　　

　　5、通過(guò)行業(yè)自律穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，這是行業(yè)自己救自己，提升提高發(fā)展質(zhì)量和效益最有用的措施，務(wù)必同心推進(jìn)；

　　

　　6、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的主觀能動(dòng)性，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。離開(kāi)主觀能動(dòng)性，協(xié)會(huì)沒(méi)有好做的事 ，也不可能有作為，也不可能真正為企業(yè)服務(wù)。所以行業(yè)協(xié)會(huì)務(wù)必要敢于擔(dān)當(dāng)，要敢于負(fù)責(zé)！

　　

　　有效解決上述6大問(wèn)題的關(guān)鍵是兩個(gè)方面：一是政策的轉(zhuǎn)換。沒(méi)有具體的操作政策，多數(shù)問(wèn)題不能解決，文件僅僅是文件，被不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的人耽擱。這項(xiàng)工作關(guān)鍵在政府，但啟動(dòng)和提出政策轉(zhuǎn)換建議的責(zé)任在行業(yè)協(xié)會(huì)。二是行業(yè)自律遏制跌價(jià)，回升效益是關(guān)鍵。效益不提升，虧損一大片，其他方面說(shuō)得再好也是零。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在行業(yè)的大企業(yè)。

　　

　　新疆的經(jīng)驗(yàn)在上述兩個(gè)方面做得比較好。政府敢于擔(dān)當(dāng)，去產(chǎn)能關(guān)鍵在政府，他們的經(jīng)驗(yàn)是不管什么理由，不管什么規(guī)定，不管誰(shuí)來(lái)干擾，都要服從實(shí)事求是地解決實(shí)際問(wèn)題，提高效益。新疆行辦、協(xié)會(huì)敢于作為，大膽向政府提出政策建議，能將每家企業(yè)生產(chǎn)成本公布于眾，不允許企業(yè)低于平均社會(huì)生產(chǎn)成本進(jìn)行惡性傾銷；依據(jù)當(dāng)月實(shí)際市場(chǎng)需求，按產(chǎn)能比例組織生產(chǎn)；能夠提出停止32.5水泥在全疆的生產(chǎn)。新疆兩個(gè)大企業(yè)能夠帶頭，大企業(yè)要有風(fēng)格、有水平、有行業(yè)責(zé)任，最終結(jié)果也是大企業(yè)自己受益。同樣的新疆市場(chǎng)為什么去年虧損了十幾億元，而今年上半年已經(jīng)扭虧50%？歸根結(jié)底，是上述的行業(yè)自律動(dòng)作起了作用。很多同志也認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，價(jià)格下跌根源不在宏觀經(jīng)濟(jì)，不在市場(chǎng)，而在行業(yè)自己。

　　

　　     三、西南會(huì)議要解決的問(wèn)題

　　

　　西南地區(qū)水泥企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同比高于全國(guó)，但價(jià)格處于全國(guó)最低點(diǎn)，不僅虧損企業(yè)沒(méi)有減少，還拖了全國(guó)的后腿。水泥價(jià)格無(wú)序下跌的問(wèn)題根源不在政府，不在行業(yè)協(xié)會(huì)，而在企業(yè)。

　　

　　第一、首要解決思想問(wèn)題，要割斷西南地區(qū)水泥企業(yè)思想上存在的“打價(jià)格戰(zhàn)還不想罷手”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。有些人不比效益，不比價(jià)值，只會(huì)在低水平上比誰(shuí)占的便宜多還是少，只要比你多，哪怕自己只賺一點(diǎn)點(diǎn)也心安理得。如果我們的水泥企業(yè)家都是這種“小家子氣”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，怎么能推動(dòng)水泥工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展？

　　

　　要從“誤認(rèn)為協(xié)調(diào)市場(chǎng)、行業(yè)自律就是壟斷”的陰影中解放出來(lái)，34號(hào)文件中重點(diǎn)講到了行業(yè)自律，國(guó)家發(fā)改委抓煤炭?jī)r(jià)格回升，所以這不是壟斷?！梆I著肚子搞革命”這種“左”的思想根源如果不指出來(lái)、不糾正、行業(yè)自律方面不作為，全行業(yè)就不能步調(diào)一致的發(fā)展。

　　

　　要樹(shù)立行業(yè)利益和企業(yè)利益的辯證觀點(diǎn)，理解好水與源，根與葉的關(guān)系。行業(yè)不興，企業(yè)也不會(huì)興旺。行業(yè)蕭條了，企業(yè)不可能興旺。自家水缸再大，天不下雨也是沒(méi)用的。在行業(yè)環(huán)境整體惡化的情況下，企業(yè)自身的潛能也是有限的，靠行業(yè)共同發(fā)展才是出路。

　　

 

　　行業(yè)要改變風(fēng)氣，要改變會(huì)開(kāi)了沒(méi)結(jié)果，會(huì)上說(shuō)了會(huì)下就變的狀況。會(huì)開(kāi)了如果沒(méi)有任何結(jié)果，那就是對(duì)人力、資源的最大浪費(fèi)，不能助長(zhǎng)這種損人不利己、耍小聰明、言而無(wú)信、出爾反爾的壞風(fēng)氣。行業(yè)要有誠(chéng)信，企業(yè)家做人要誠(chéng)信，在新疆會(huì)議上，宋志平同志、李葉青同志都講了誠(chéng)信，“先要會(huì)做人，才會(huì)做事”。

　　

　　事實(shí)證明，惡性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)沒(méi)有出路，解決問(wèn)題不是靠打價(jià)格戰(zhàn)，最終還是要依靠政策、規(guī)范、自律和進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展！

　　

　　第二、要推動(dòng)政策轉(zhuǎn)換

　　

　　推動(dòng)政府出臺(tái)“去產(chǎn)能”的資金補(bǔ)貼辦法，行業(yè)籌措專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的辦法，要讓“去產(chǎn)能”有支撐點(diǎn)，這項(xiàng)工作關(guān)鍵在政府，但應(yīng)該由行業(yè)協(xié)會(huì)先提出方案，在大企業(yè)的支持下共同亮出要求和態(tài)度，推動(dòng)相關(guān)政策的出臺(tái)。希望本次參會(huì)的政府部門的同志能夠把本次會(huì)議的精神通過(guò)政府作為轉(zhuǎn)化為切實(shí)有效的政策，在“去產(chǎn)能、錯(cuò)峰生產(chǎn)、取消復(fù)合32.5水泥”等問(wèn)題有明確的態(tài)度和辦法。

　　

　　堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，西南地區(qū)的水泥企業(yè)一律不得再新建生產(chǎn)線！一旦發(fā)現(xiàn)新增產(chǎn)能，水泥企業(yè)都應(yīng)該一致反對(duì)，行業(yè)協(xié)會(huì)也將組織企業(yè)聯(lián)名對(duì)違規(guī)新建項(xiàng)目進(jìn)行曝光，并向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　

　　第三、加強(qiáng)行業(yè)自律和區(qū)域市場(chǎng)協(xié)調(diào)

　　

　　西南地區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)，要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各區(qū)域市場(chǎng)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人都要到位，行業(yè)自律公約不能形同虛設(shè)，變成“狗皮膏藥”，要規(guī)范、嚴(yán)肅、責(zé)任到人。

　　

　　會(huì)后一個(gè)月內(nèi)消滅噸水泥價(jià)格低于200元的傾銷現(xiàn)象，三個(gè)月內(nèi)消滅當(dāng)期虧損，爭(zhēng)取在年底前使虧損企業(yè)全部扭虧為盈；

　　

　　會(huì)后兩個(gè)月內(nèi)拿出本地區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃和規(guī)則，依據(jù)區(qū)域市場(chǎng)需求有序組織生產(chǎn)；

　　

　　會(huì)后三個(gè)月內(nèi)公布企業(yè)生產(chǎn)成本，定出行業(yè)自律的價(jià)格底線，遏制低價(jià)傾銷行為；

　　

　　年底之前根據(jù)國(guó)務(wù)院34號(hào)文件要求，按照全國(guó)號(hào)令統(tǒng)一停止32.5復(fù)合水泥生產(chǎn)。