??從開始時的“摸著石頭過河”到如今產業(yè)有序轉移和承接，京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展?jié)u成聲勢。

??京津冀地區(qū)正在形成空間布局合理、產業(yè)鏈有機銜接、各類生產要素優(yōu)化配置的產業(yè)發(fā)展新格局。三地產業(yè)協(xié)同發(fā)展，互相滋養(yǎng)，共同成長——

??2016年，河北唐山冀東(291.33元/噸，-0.34%)水泥三友有限公司旗下代表著國際最高水泥標準的美標水泥出口27萬噸。這個數(shù)字是前一年出口總量的近7倍。

??就在兩年前，冀東水泥還處于資金鏈隨時可能斷裂的境地。行業(yè)產能的嚴重過剩，使水泥企業(yè)陷入惡性競爭的價格戰(zhàn)。2015年，京津冀地區(qū)熟料（水泥半成品）產能利用率僅為50%，遠低于全國平均水平，華北地區(qū)水泥業(yè)出現(xiàn)歷史罕見的全行業(yè)虧損。北京金隅(350元/噸，0%)股份旗下的水泥業(yè)務也不例外?！叭ギa能”成為不得不直面的現(xiàn)實。

??金隅股份和冀東水泥這兩家在京津冀水泥熟料市場占有率分別為30%和27%的巨頭，順勢從競爭走向合作，拉開國內最大規(guī)模的水泥行業(yè)整合重組大幕。

??2016年4月，金隅冀東戰(zhàn)略重組計劃正式實施。重組完成后，金隅股份將成為冀東水泥的控股股東，金隅冀東水泥作為金隅和冀東唯一的水泥、混凝土業(yè)務平臺，成為中國第三、世界第五大水泥企業(yè)。新冀東水泥將根據(jù)實際供需、生產成本等情況統(tǒng)一安排生產計劃，對低效產能進行技術和產品升級或采取停產、限產措施。

??重組帶來的益處隨即顯現(xiàn)：當年6月冀東水泥即迎來18個月以來的首次單月盈利，年底扭虧脫困；金隅在京的水泥廠轉型為環(huán)保科技企業(yè)，水泥窯成了處理危險廢棄物的“利器”。金隅的環(huán)保及固廢處理技術將在新冀東“復制”，給水泥廠帶來環(huán)保收益。這一重組案例，也成為京津冀協(xié)同發(fā)展、供給側結構性改革在實體經濟領域推進的范本。

??同在2016年，北京關停京煤集團王平村煤礦和長溝峪煤礦，化解煤炭產能180萬噸；推動首鋼總公司化解外埠鋼鐵企業(yè)產能，化解粗鋼產能210萬噸；關停北京強聯(lián)水泥有限公司等4家企業(yè)，壓縮水泥產能300萬噸。僅北京國有企業(yè)，就疏解大紅門、動物園等區(qū)域性批發(fā)市場，關閉11個市場，疏解商戶近7000戶。

??產業(yè)協(xié)同取得實打實的進展。兩年前，首鋼總公司發(fā)起設立首鋼基金，搭建京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、天津未來科技城京津合作示范區(qū)等首都產業(yè)轉移承接平臺，推動北京市屬企業(yè)向具有專業(yè)優(yōu)勢的平臺聚集。

??在首鋼基金的推動下，2015年8月，唐山市人民政府、曹妃甸區(qū)人民政府與曹建投公司三方共同簽署了《曹妃甸先行啟動區(qū)和試驗區(qū)片區(qū)開發(fā)政府與社會資本合作項目框架協(xié)議》，明確了曹建投公司的開發(fā)經營模式、稅收優(yōu)惠政策等，標志著109平方公里的曹妃甸現(xiàn)代產業(yè)試驗區(qū)由頂層設計轉入具體實施階段。

??截至目前，北京市屬企業(yè)在津冀計劃投資額超過2000億元，曹妃甸產業(yè)先行啟動區(qū)已簽約16個項目，首農三元工業(yè)園、北汽現(xiàn)代四工廠等落戶津冀項目正式竣工投產。

??產業(yè)轉移了，北京未來發(fā)展什么呢？當然是“高精尖”——打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和戰(zhàn)略新興產業(yè)策源地，承擔京津冀地區(qū)產業(yè)研發(fā)、設計、服務等功能，輻射全國。

??代表北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的“創(chuàng)客”工廠，已悄悄走出市中心，在北京市郊區(qū)開花結果。在北京西大門的門頭溝區(qū)，中關村門頭溝科技園內，3萬平方米的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器——京西創(chuàng)客工場一期、二期相繼滿員，逐步形成創(chuàng)業(yè)圈、投資圈、生活圈“三圈融合”的服務體系。

??隨著一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)落戶，創(chuàng)客工場成為京西集成電路設計、工業(yè)機器人、無人機等新興產業(yè)聚集區(qū)，實現(xiàn)產業(yè)結構提檔升級。遨博智能科技有限公司是首批入駐的企業(yè)之一，負責人匡云鷗坦言，入駐門頭溝后，辦公場地一下子擴展到2200平方米，研發(fā)隊伍隨之迅速擴張。

??位于北京東南的通州區(qū)，種子“硅谷”研發(fā)中心剛剛破土動工。稱這里為種子“硅谷”，是因為北京農科城通州種業(yè)園經5年建設，已聚集了一批國際一流的種業(yè)企業(yè)及中國農科院、中國農業(yè)大學等高校。將在2018年底投用的研發(fā)中心是種子“硅谷”的核心，國家級種子實驗室、檢測實驗室、種苗健康檢測中心、品種權認證中心等平臺都將入駐。

??作為北京實體經濟主力軍，北京經濟技術開發(fā)區(qū)的實踐代表了北京先進制造業(yè)的發(fā)展趨勢。在這里，奔馳、京東方、中芯國際等一批重點企業(yè)迅速壯大。數(shù)據(jù)顯示，2016年，開發(fā)區(qū)預計地區(qū)生產總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長30%。

??開發(fā)區(qū)通過抓產品結構調整、產業(yè)結構調整和政府服務內容調整，用良好環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，實現(xiàn)產業(yè)產品向價值鏈高端躍升。就產品結構調整來說，開發(fā)區(qū)支持企業(yè)通過增品種、提品質，不斷滿足國際、國內市場需求，提高有效供給。

??這樣的思路為企業(yè)帶來了出路：奔馳全年產銷突破了30萬輛，同比增長30%以上；京東方新產品在國際高端市場占有率接近四成；中芯國際從2013年只能生產3個技術檔次5種產品，到現(xiàn)在可以做到19種產品……這些企業(yè)的新產品，在市場上供不應求。

??開發(fā)區(qū)在產業(yè)結構調整上也很“有一套”：加速退出沒有比較優(yōu)勢、勞動密集型行業(yè)企業(yè)，把有限的資金、土地等資源用到填空白、補“短板”的高精尖產業(yè)上。支持拜耳、賽諾菲擴建，將一類新藥以及市場需求旺盛的藥品投放在開發(fā)區(qū)生產。支持中芯國際擴產，不斷滿足我國集成電路市場需求，同時實現(xiàn)高科技產品制造出口。

??此外，政府部門還圍繞增強企業(yè)創(chuàng)新能力，增強對人才、團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力等方面精準施策，使人才創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新的過程中，能更便宜更方便地找到所需資源。