中國建材聯(lián)合會日前發(fā)布了《中國建筑材料聯(lián)合會系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（中建材聯(lián)綜發(fā)〔2017〕4號）。為加強對規(guī)劃的理解與執(zhí)行，聯(lián)合會于2月17日在北京召開了該規(guī)劃宣貫會，中國建材聯(lián)合會會長喬龍德出席會議。聯(lián)合會系統(tǒng)各直屬單位、投資實體黨政班子成員，各專業(yè)協(xié)會、分會副秘書長及以上人員參會。聯(lián)合會副會長和有關(guān)部門及單位負責(zé)人，分別就聯(lián)合會系統(tǒng)“十三五”所面臨的形勢，規(guī)劃的指導(dǎo)思想、主要目標和任務(wù)、支撐與措施，本單位改革發(fā)展設(shè)想和舉措等方面進行了宣講。

　　中國建材聯(lián)合會秘書長孫向遠主持會議，并總結(jié)了聯(lián)合會系統(tǒng)“十二五”期間取得的進步與發(fā)展，分析了“十三五”期間聯(lián)合會系統(tǒng)將面臨的形勢。孫向遠指出，在喬龍德會長的帶領(lǐng)下，聯(lián)合會靠改革創(chuàng)新促進了思想觀念的轉(zhuǎn)變和思維方式、思想方法的轉(zhuǎn)變，清晰并明確了自身的職能定位，從而制定了一系列引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的主動、超前的舉措，并且取得了一系列在行業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中有重大影響和作用的成效。在“十三五”時期，聯(lián)合會系統(tǒng)仍將面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嚴重過剩與新興產(chǎn)業(yè)供給不足的挑戰(zhàn)，發(fā)展的門檻、內(nèi)涵、質(zhì)量、難度都將前所未有，且這一時期建材行業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到中國建材工業(yè)未來戰(zhàn)略的實現(xiàn)，意義、責(zé)任都十分重大。

　　孫向遠認為，面對以上形勢，建材聯(lián)合會系統(tǒng)目前明顯存在四大問題：一是服務(wù)功能和主營業(yè)務(wù)相對單調(diào)與薄弱，潛力挖掘既缺辦法又缺路徑；二是從引領(lǐng)行業(yè)的能力和人才隊伍結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展的需要看都相對薄弱，既缺服務(wù)功能又缺優(yōu)秀人才；三是面對行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤和一業(yè)多會競爭，無論是服務(wù)政府的能力還是服務(wù)行業(yè)的能力，以及經(jīng)濟實力和市場競爭力都相對薄弱；四是組建起來的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、平臺公司的業(yè)務(wù)運行和體制機制都尚未達到市場化、企業(yè)化的要求。以上四大問題事關(guān)聯(lián)合會系統(tǒng)的立足、生存與發(fā)展，必須繼續(xù)抓實，有新的突破。因此，聯(lián)合會系統(tǒng)四大攻堅任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)得到有效解決，是“十三五”期間聯(lián)合會系統(tǒng)的主要任務(wù)。

　　中國建材聯(lián)合會副會長徐永模暢談了對規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則的認識和理解。他認為聯(lián)合會系統(tǒng)貫徹這一規(guī)劃要做到“三個堅?持”：堅持改革創(chuàng)新不動搖；堅持聯(lián)合會的宗旨“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的定位不動搖；堅持市場化運營和企業(yè)化管理的體制機制不動搖。而引領(lǐng)效能、協(xié)調(diào)效率、服務(wù)效果、經(jīng)濟效益的提升，必然能把聯(lián)合會系統(tǒng)建設(shè)成有先進的組織文化、有良好的服務(wù)品牌、有專業(yè)性權(quán)威性的影響力、有較強的市場核心競爭力的行業(yè)協(xié)會和服務(wù)機構(gòu)。

　　中國建材聯(lián)合會副會長陳國慶介紹了規(guī)劃的主要目標和任務(wù)，認為五個方面的主要任務(wù)、目標是一個整體，貫穿“十三五”的全過程，上下銜接，圍繞引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的總體職能和新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展的特征，既有宏觀要求，也有具體措施；既講行業(yè)的重點工作，也講協(xié)會自身建設(shè)；既講業(yè)務(wù)，也談黨建。據(jù)此構(gòu)成了“十三五”聯(lián)合會系統(tǒng)各單位的五大主要任務(wù)，并明確提出了行業(yè)和聯(lián)合會系統(tǒng)發(fā)展的具體目標。

　　中國建材聯(lián)合會副秘書長、結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展部主任潘東暉在談及規(guī)劃的支撐與措施時表示，這一部分主要突出了4個關(guān)鍵詞：改革創(chuàng)新、與時俱進、身先士卒、求真務(wù)實。在“十三五”期間，中國建材聯(lián)合會發(fā)展中遇到的問題可歸納為三類：一是前所未有的新問題，如與政府脫鉤；二是以前存在的，但隨著改革進入深水區(qū)，不能再靠“摸著石頭過河”的辦法去解決的；三是以前的一些矛盾和問題由單一的、局部的變成膠著的、疊加的，解決起來難度更大。因此，聯(lián)合會系統(tǒng)不能再墨守成規(guī)，必須堅持改革創(chuàng)新，以問題導(dǎo)向加大改革力度。

　　中國建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院院長曾令榮、國家建筑材料展貿(mào)中心主任屈交勝、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會常務(wù)副會長張佰恒、中國砂石協(xié)會秘書長孫衛(wèi)星結(jié)合本單位實際，暢談了下一步的改革與發(fā)展，并不約而同地談到，面臨不斷變化的新形勢和新問題，改革創(chuàng)新是在競爭中不斷生存與發(fā)展的根本支撐。